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国家能源保障计划 电价影响澳大利亚经济

2017-12-22 来源: 本站 浏览次数: 953


澳大利亚的电价以及其对澳大利亚经济的影响,已经成为澳洲政府,企业和家庭关注的首要问题之一。

2017年10月,Turnbull政府发布了2020年后的能源政策概要,其中的核心内容是国家能源保障(NEG)计划,该计划的主要目的,是实现能源可负担、可靠和可持续这三个目标。

能源政策概要发布时,国家能源保障(NEG)计划还未经过全面的经济模型验证。但是Turnbull政府表示,2020年至2030年间,国家能源保障(NEG)计划可使每户家庭每年节省约$110到$115的用电开销。Turnbull政府已经通知各州和各领地,希望他们能够针对经济建模提供意见。

通过研究国家能源保障(NEG)计划得到以下发现:

1. 作为一种市场机制,国家能源保障(NEG)计划将使电力零售商能够以合理的成本,通过选择不同的电力来源的组合,实现能源可靠性,同时实现减排目标。预计,NEG和近期其他的政策改革将有助于缓和未来电力批发价格的增长速度,但NEG是否能实现这些目标还要取决于其具体的设计和实施情况。

2. 分析显示,近几年来,家庭和企业为了适应大幅上涨的电价,已经通过各种方式来减少电力消耗,比如更有效的用电和采用新型节能技术。提高电力使用效率,以及需求侧管理虽然能够起到重要作用,但毋庸置疑的是,为满足未来的能源需求,澳大利亚的首要任务是创造更多的可调度的能源及能源储存。这些将与未来几年间歇性可再生能源的发展相结合。同时我们将逐步增加可再生能源的比例。最终,电力供应的增加将有助于抑制其价格上涨。

3. 缓和电力价格对澳大利亚经济至关重要。为了说明这一点,经济学家通过全国可计算一般均衡模型分析了发电成本每增加10%,对经济带来的短期及长期影响。短期内,澳大利亚的国内生产总值估计会低于基准水平0.24%,经济损失约每年42亿美元,其中出口行业受到的影响最大。就业下降0.21%,相当于减少约2.6万份工作。从长远来看,经济规模会比原本应有规模约缩小0.17%,家庭可支配收入每年减少约$150(以2017价值计)。家庭可支配收入的下降使经济消费活动减少0.29%,比短期预计出的下降幅度还要大。

4. 像基本有色金属制造业和有色金属采矿业这类相对资本密集型的行业,预计长期内将继续受到较为显著的不利影响 -因为他们不会从劳动力成本降低中获得太多收益来抵消电价上涨带来的负面影响。从长远来看,家庭消费的相对大幅下降是将博彩业、供水、排污处理、天然气供应和电信服务等子行业发展推入底端的主要原因。总而言之,电价上涨对澳大利亚经济会有非常明显的影响,这凸显出建立稳定有效的政策,实现能源可负担、可靠和可持续目标的重要性。现有的不确定性持续的时间越长,相关的投资对这些挑战的反应时间就越迟缓,可能会导致电力价格在不久的将来出现不必要的波动。

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