养老金一直是在澳人民关注的焦点。澳大利亚税务局(ATO)规定，从2015财年开始，雇主至少为 员工上交工资的9.5%作为养老金(super guarantee percentage);为解决澳大利亚愈发严重的 人口老龄化问题，ATO计划，到2026财年，这个比例将提升至12%。目前澳大利亚的养老金资金池 已高达2.6万亿澳元，其重要程度不言而喻。 

澳大利亚养老金保证比例 来源:澳大利亚税务局 

目前，皇家委员会(royal commission)正紧锣密鼓地筹备8月6日的养老金听证会。据悉，皇家委 员会已建立一个专门小组，审阅养老金的相关提案，会见养老金公司的管理人员，梳理养老金行业 报告，其中包括生产力委员会(Productivity Commission)发布的养老金报告。 生产力委员会发布的报告表明，过去一年，零售养老金板块(retail fund)比行业养老金板块 (industry fund)总体表现略为逊色。

然而，更令人担忧的是，不论是零售养老金、行业养老金、 企业养老金(corporate fund)还是政府养老金(government fund)，约有四分之一的养老金表 现低于预期，但是养老金公司并未做出任何改进措施。简而言之，养老金行业整体表现低于预期， 这意味着在澳人民的养老金资产蒙受了巨额损失。  

生产力委员会的领导人Karen Chester发现:目前市场上默认投资组合(default)的养老金中，有 26只养老金长期表现欠佳，其中包括总价值620亿澳元的12只零售养老金和总价值170万澳元的20 只行业养老金。 生产力委员会采访了行业中大部分养老金管理公司的首席执行官，其中85%表示，他们会对基金进 行定期绩效评估。这就意味着，这些公司已经知道基金表现欠佳，但依旧对该现象置若罔闻。  

这就抛出了两个问题:一是为什么众多养老金管理公司没有及时采取措施，以改善基金绩效?二是 为什么监管机构没有出面干预? 生产力委员会在调查中发现，竟有58%的养老金未能提供在ASX所投资股权的净回报率，而这些养 老金持有资产占行业的41%，会员数量占38%。这个现象应当引起皇家委员会的高度重视——没有 准确的回报率数据，监管机构就不能够追踪养老金的市场表现，当然也就没有办法及时得知养老金 资金池的盈亏变化。  

另外，某些养老金的后台支持亟待改善——养老金应当有强硬的技术支持，以提供绩效评估数据。 皇家委员会如果无法获取养老金的回报率等数据，无疑会调查这些养老金管理机构，以查明它们表 现不佳，但是又不整改的原因。 来自Industry Super Australia的Matt Linden表示，养老金行业的可得数据质量不高是一个十分严重的问题。目前澳大利亚审慎监管据(APRA)在收集相关数据时频频受阻，究其原因在于养老金信 息披露不足。

目前，不少零售养老金没有完全披露资产构建、收费标准等条款。 澳大利亚的养老金体系虽然堪称“世界一流”，但是仍存在问题，需要整改。目前不少养老金提供 的信息不够公开透明，也无法提供相关的绩效数据。另外，正如生产力委员会在报告中讲的一样， 养老金行业整体表现低于预期，且养老金公司对此置若罔闻。